各縣(市、區)、泉州開發區、臺投區商務主管部門,市商務綜合行政執法支隊:
為進一步加強事中事后監管二手車轉讓協議,營造公平有序營商環境,促進我市消費升級,根據《泉州市商務局關于推廣隨機抽查規范事中事后監管實施方案的通知》(泉商務政法〔2016〕7號)及《泉州市商務局關于印發“雙隨機一公開”執法檢查工作實施細則的通知》(泉商務秩序〔2017〕3號)二手車轉讓協議,我局“雙隨機一公開”工作領導小組啟動2022年度“雙隨機一公開”執法檢查工作。現將有關事項通知如下:
一、檢查時間與對象
(一)時間:6月至 12月底(具體檢查時間屆時提前通知)。
(二)對象:拍賣、單用途預付卡、商業特許經營、汽車銷售、二手車經銷、報廢機動車回收、家庭服務業、外商投資企業等企業(具體名單詳見附表)。
二、檢查內容
(一)汽車銷售企業
重點檢查是否以適當形式明示價格和質量保證;是否如實標明原廠配件、質量相當配件、再制造件、回用件等,明示生產商(進口產品為進口商)、生產日期、適配車型等信息;出售未經供應商授權銷售的汽車,或者未經境外汽車生產企業授權銷售的進口汽車,是否以書面形式向消費者作出提醒和說明,并書面告知向消費者承擔相關責任的主體;向消費者銷售或者提供原廠配件以外的其他配件時,是否予以提醒和說明;是否實施以下限定銷售行為:供應商、經銷商限定消費者戶籍所在地,對消費者限定汽車配件、用品、金融、保險、救援等產品的提供商和售后服務商;是否強制消費者購買保險或者強制為其提供代辦車輛注冊登記等服務;是否健全消費者投訴受理制度;是否在全國汽車流通信息管理系統備案基本信息;是否建立銷售信息檔案并保存10年以上。
(二)報廢機動車回收企業
重點檢查報廢機動車回收企業是否涂改、出租、出借《資質認定書》,或者以其他形式非法轉讓《資質認定書》;是否有設立分支機構,分支機構是否有拆解機動車行為;是否向機動車所有人出具《報廢機動車回收證明》;是否收回機動車登記證書、號牌、行駛證,并及時向公安機關交通管理部門辦理注銷登記;是否將注銷證明轉交機動車所有人;是否買賣或者偽造、變造《報廢機動車回收證明》;是否在未取得資質認定的拆解經營場地內對回收的報廢機動車予以拆解,或者交易報廢機動車整車、拼裝車;是否建立生產經營全覆蓋的電子監控系統,或者錄像保存不足1年;是否按照要求建立報廢機動車零部件銷售臺賬并如實記錄“五大總成”信息并上傳信息系統;是否存在出售的報廢機動車“五大總成”及其他零部件不符合相關要求;是否按照國家有關標準和規定要求,對報廢新能源汽車的廢舊動力蓄電池或者其他類型儲能設施進行拆卸、收集、貯存、運輸及回收利用的,或者未將報廢新能源汽車車輛識別代號及動力蓄電池編碼、數量、型號、流向等信息錄入有關平臺。
(三)二手車經銷企業
重點檢查二手車交易市場經營者和二手車經營主體是否確認賣方的身份證明,車輛的號牌、《機動車登記證書》等有效證件并建立臺賬等;是否向買方提供車輛的使用、修理、事故、檢驗以及是否辦理抵押登記、交納稅費、報廢期等真實情況和信息;是否向買方提供質量保證及售后服務承諾,并在經營場所予以明示;是否經紀、出售《二手車流通管理辦法》所禁止經紀、出售的二手車;是否強制買賣雙方進行二手車鑒定評估;二手車交易市場經營者和二手車經營主體是否及時向商務主管部門報送二手車交易量、交易額等信息。
(四)拍賣企業
重點檢查拍賣前是否依規進行公告或展示;是否出租、擅自轉讓拍賣經營權;是否雇傭未依法注冊的拍賣師或其他人員充任拍賣師主持拍賣活動等情況。
(五)單用途預付卡發卡企業
重點檢查相關企業開展單用途預付卡業務后30日內應當備案、應當告知購卡人協議情況;存留購卡人信息、應當落實大額購卡需銀行轉賬并開發票情況;落實實名登記、非現金購卡、限額發行三項制度;退卡服務、預收資金存管及業務處理系統建立等情況。
(六)商業特許經營
重點檢查特許人在中國境內從事特許經營活動二手車轉讓協議,是否按規定擁有至少兩家經營一年以上的直營店或者由其子公司、控股公司建立的直營店;是否由企業以外的其他單位和個人作為特許人;特許人是否按規定向被特許人提供法定信息或是否提供了虛假信息。
(七)家庭服務業
重點檢查家庭服務機構是否公開服務項目、收費標準和投訴監督電話;是否按要求建立家政服務員信用檔案、跟蹤管理制度;是否按要求簽訂服務合同;是否明確告知家政服務員涉及其利益的服務合同內容,應允許其查閱、復印家庭服務合同;是否存在不正當競爭或不按服務合同提供服務等情況。
(八)外商投資企業信息報送
重點檢查外國投資者或外商投資企業履行外商投資信息報告義務的情況,是否按照規定履行備案手續;備案信息是否真實、準確、完整;是否在國家規定實施準入特別管理措施中所列的禁止投資領域開展投資經營活動;是否未經審批在國家規定實施準入特別管理措施中所列的限制投資領域開展投資經營活動。
三、其他事項
1.請有關縣(市、區)商務主管部門先行對受檢企業進行摸底,并做好相關迎檢準備。
2.請有關縣(市、區)商務主管部門屆時派員參加檢查。
聯系人:劉炯楠,,傳真:,郵箱:。
附件:2022年商務局“雙隨機一公開”現場抽查受檢企業名單
泉州市商務局
2022年6月6日
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